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纪检 监察（第1页）

纪检　监察

纪检　监察

【概况】

2019年，盐山县纪检监察工作以落实“两个责任”为抓手，以开展“四个争创”“六型机关”为动力，扎实推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争，各项工作取得新进展。全年通过信、电、访、网四种渠道，及时受理各类检举控告及申诉等问题400件次，处置问题线索410件。给予党纪政务处分124人，其中乡科级24人，一般干部40人，其他人员60人。恢复党员权利3人。开展处分决定执行情况检查，收回违规发放资金共计116720元，并对处分决定执行不到位的单位下发纪律检查建议书。

【“两个责任”落实】

积极落实全面从严治党的主体责任和市纪委“两个责任”专项检查，组建10个意见反馈工作小组，分赴全县12个乡镇和86个县直单位开展“两个责任”专项检查，反馈意见200条，此项工作在沧州市纪委监委网站登载。对全县人大、政协“两会”

及三会一课、民主生活会、亮点工作评选等工作情况进行专项监督，对省市重要电视电话会议、县重点会议进行会风会纪监督。严把“党风廉政意见回复”关，意见回复72批次，987人次。

【纠正“四风”】

围绕元旦、春节、清明、五一、端午、中秋、国庆等关键节点，印发《关于做好2019年元旦、春节期间纠正“四风”工作的通知》《做好“五一”期间纠正“四风”工作的通知》等文件，组织精干人员对各乡镇、县直单位的节假日公车封存、公车私用、公款购买节日礼品、购物卡、有价证券、违规发放津补贴、利用机关食堂相互宴请、违规公款吃喝、机关效能、办公用房面积超标、值班在岗等涉及“八项规定”“四风”问题进行明察暗访。上报问题线索7件，参与交叉检查5次，发现问题6条。组织开展“使用高档酒、定制酒进行公务接待专项清理”、办公用房清查整治自查自纠、“私车公养”专项整治、婚嫁事宜“流水席”专项检查等一系列专项监督检查行动。

【廉政教育】

规范“清风盐山”公众号管理和消息推送，紧跟各级纪委监委热点工作，更新新闻动态85条，曝光一批扶贫领域违纪典型案例。组织召开全县领导干部政治性警示教育、全县全面从严治党政治性警示教育会议。开展丰富多彩的廉政文化教育，通过“清风林中绿意长，心愿卡上廉韵浓”主题植树、《习近平系列讲话》硬笔书法展、县域廉政文化摸底、“我和我的祖国”征文等活动，营造浓厚的廉政文化氛围。

【反腐整风】

（1）扶贫领域腐败和作风问题专项治理。印发《2019年扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作要点》，细化工作任务，突出工作重点，组织明察暗访3次，查处扶贫领域腐败和作风问题线索38件，处理59人，党纪政务处分22人。（2）群众身边腐败和作风问题专项整治。持续聚焦突出问题，扎实做好“两保六包三精准”工作，落实班子成员包联制度，压实乡镇党委的主体责任和职能部门的监管责任，共梳理市纪委交办和本级受理问题线索165件，办结163件，处理249人，其中第一种形态163人，第二种形态77人，第三种形态7人，第四种形态2人，党纪政务处分83人。

（3）漠视侵害群众利益问题专项整治。出台《盐山县漠视侵害群众利益问题专项整治工作方案》，明确5类共23项整改任务，建立专项整治工作台账，认真梳理汇总问题清单，制定整改措施59项。严厉查处扶贫领域和民生领域问题16件，处理37人，给予党纪政务处分7人，为群众挽回经济损失6。15万元。（4）中央八项规定精神和“四风”问题集中整治。紧盯节假日等关键时间节点，日常检查和专项检查、明察和暗访相结合，对发现违反中央八项规定精神的问题线索，坚持快查快处机制，及时核查处理。开展违规吃喝问题专项整治，查处违规吃喝问题线索10件，查结10件，处理9人，党纪政务处分2人。梳理违反中央八项规定精神和“四风”问题线索23件，查结23件，处理24人，其中党纪政务处分4人。（5）人防系统腐败和作风问题专项治理。按照省、市纪委监委关于部署开展人防系统腐败专项整治的要求，全县人防系统自查自纠问题10个，完成整改10个，追缴易地建设费5428683。65元。对相关责任人立案调查，给予党纪政务处分2人，诫勉谈话2人。（6）扫黑除恶惩腐打“伞”。对市纪委监委督办、公安机关通报的6个恶势力团伙（其中法院认定并公开宣判3个恶势力团伙）全部跟进开展“一案三查”，查实查结6个恶势力团伙，共立案调查涉黑涉恶腐败和“保护伞”17人（不含通报批评7人），其中乡科级干部4人，科级以下干部6人，村居两委5人，一般党员、公职人员2人。已经查处的17人中，党员、公职人员直接参与恶势力犯罪3人，党员、公职人员涉黑涉恶腐败1人，倒查党委政府及相关部门工作人员责任查处失职失责13人。

【推进国家监察体制改革】

（1）健全完善我县经济开发区纪检监察机构建设。向开发区派出纪检监察组，已配备正科级领导干部2名。

（2）进一步加强乡镇纪检监察组织建设。与组织部、编办、财政局、人社局联合下发《关于进一步加强乡镇纪检组织建设的实施意见》，单独核定乡镇纪委编制、职数，对提名乡镇副书记、专职纪委委员进行考察。县监察委员会向乡镇派出监察办公室，与乡镇纪委合署办公。

按照省市纪委三定规定，制定我县《机关职能配置、内设机构和人员编制规定》。（3）深化县纪委监委派驻机构改革。按照省、市纪委监委部署要求，印发《关于深化县纪委监委派驻机构改革的实施意见》《盐山县纪委监委机关内设机构调整方案》《盐山县纪委监委派驻机构改革设置方案》3个专件，明确县纪委监委内设机构负责人和派驻机构负责人，明确派驻纪检监察组工作职责，对5个纪检监察组驻在单位和其他被监督单位提出责任要求，加快推进各派驻纪检监察组规范履职。

【巡察巡视】

（1）落实机构编制，加强队伍建设。15名巡察人员已全部到位。完善人才库建设，从纪检监察、组织部门、审计、财政等部门选取政治素质高、业务能力强、能吃苦耐劳的业务骨干，建立组长库41人，副组长库82人，专业人才库110人。调整领导小组，县委书记任盐山县委巡察工作领导小组组长，纪委书记任领导小组常务副组长，组织部长任领导小组副组长。（2）强化巡察力度，推进全面覆盖。十二届县委共开展了七轮巡察工作，巡察30个县直单位、9个乡镇、303个行政村，本级巡察覆盖率达到62%。发现问题621条，向相关部门提出意见建议608条，相关单位建章立制38个，已整改到位605条。移交纪委监委、组织部门问题线索85条。积极配合市委第三联动提级巡察组完成对孟店乡党委、县公安局党委、县发改局党组的九届市委第五轮巡察。（3）组织巡察培训，加强自身建设。组织全体巡察机构人员集中业务培训，印发《巡视办专题培训辅导资料汇编》《省委巡视工作制度汇编》《政策法规汇编》，增强巡察机构人员的业务能力。编辑制订《巡察监督实用读本》，进一步提高巡察工作效率。

【基层监督】

对全县12个乡镇450个农村纪检委员进行信息采集，建立信息台账。各乡镇纪委对本乡镇基层纪检委员进行了全员业务培训及警示教育。对55个县直单位、8个乡镇44个村进行现场督导，查看办公场所、上墙制度及台账资料，并逐一提出指导意见。充分发挥基层纪检委员反腐纠风中的作用，派发清单824份，完成824份，监督内容涵盖基层纪检委员全员培训、群众身边腐败和作风问题专项整治、违反中央八项规定精神问题集中整治、漠视侵害群众利益问题专项整治、节日期间廉洁提醒等多个方面，切实打通全面从严治党“最后一公里”。其中，《打通医疗系统纪检委员管理脉络——盐山“一规范、双清单、三结合”模式净化医疗生态》在《沧州日报》报道。《盐山：发挥村级纪检委员“监督哨”作用》在河北省纪委监委网站登载。

【队伍建设】

加大全县纪检监察干部培训力度。组织学习贯彻党的十九大精神，举办《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》培训5期，《监察机关监督执法工作规定》培训5期，其他业务培训10余期，组织各类测试4次，切实提高全县纪检监察干部依规依纪依法履行职责的能力。

（韩新辉）