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综合管理（第3页）

【安全生产监管】

全县工矿商贸行业领域、经营性道路交通领域未发生人员死亡事故和火灾人员伤亡事故。全县安全生产形势总体稳定，各项指标均控制在沧州市政府下达的指标之内。

年初伊始，在全县范围内全面开展安全生产大排查大整治攻坚行动。通过聘请专家查隐患，为企业上门服务，帮助企业建立健全安全生产机制，及时有效的消除安全隐患。全县共排查各类企业3240家，查出各类隐患10242处，全部整改完毕。

【安全生产标准化】

企业安全标准化创建工作是提升企业本质安全生产水平的有效途径。

全年完成二、三级标准化企业15家，小微企业45家。成立督导小组，定期对企业安全标准化运行情况进行督导检查，落实企业主体责任，促使企业开展风险辨识自辨自控，隐患自查自纠，全面提升企业整体安全水平。

【防灾减灾宣传】

紧紧抓住5。12全国“防灾减灾日”和6月“安全生产月”契机，采取多种形式集中宣传并深入庆云、望树、圣佛镇集市上开展宣传咨询活动。通过发放宣传资料、悬挂宣传横幅、接受公众咨询等方式，向群众宣讲各类应急知识，普及洪涝、地震、风雹、地质、生物、生态环境等各类灾害以及安全生产、火灾、燃气泄漏等事故防范应对措施，引导公众增强防灾减灾意识，提高应对突发事件的安全自救和互救能力。共发放各类宣传材料25000余份，悬挂各类布标80幅，安全知识展牌和事故展牌120个，接待群众现场咨询1000余人次，大大提高广大群众的应急管理意识。

【救灾惠民】

一是按照河北省应急管理厅要求，及时划拨到各乡镇2018年度冬春救灾补助资金270万元。二是认真贯彻实施农村住房保险试点民生工程，为全县93824户农户签订农房灾害保险合同，缴纳政策性农房灾害保险保费84。44万元，全面监督做好农房灾害保险理赔工作，使农房保险惠民政策落实到每个农户，促进全县安全稳定。

（应急办）

自然资源和规划管理

【概况】

2019年，盐山县自然资源和规划工作，以服务盐山经济发展和城市建设为根本，以全面推进自然资源和规划管理各项工作进度为己任，发挥部门职能作用，坚持节约集约用地，深入开展“空间规划”编制，规范强化林业管理，正确处理保障经济发展和保护自然资源的关系，积极促进经济发展方式转变、依法合理使用土地。全县年度耕地保有量48179。71公顷，基本农田保护率80。7%；保障建设用地17。23公顷。

【国土空间规划】

根据省、市相关文件精神，结合盐山实际，以第三次土地调查为依据，按时保质保量做好国土空间规划编制。积极推进县城控制性详细规划修编前期工作及县城城市设计和重点片区城市设计。依托国土空间基础信息平台，做好国土空间规划“一张图”平台建设。

【地籍管理】

（1）第三次土地调查和房地一体确权工作。对三权项目的资料进行整理和入档管理，为农村确权发证做好前期准备。完成2019年度重点项目征地地类和权属审查及组卷工作，有力保障征地工作顺利进行。完成2018年末国家下发565块监测图斑的调查举证和土地变更调查建库工作。第三次国土调查，召开12个乡镇对接会，组织20多位工程师，核查外业不一致图斑28000块，拍摄举证照片18万张，全面查清盐山县土地利用现状，历经83天省级核查顺利报送国家三调办。争取保留未利用地总面积29903亩，其中20213亩为二调继承保留，新增农用地变为未利用地共9690亩。（2）不动产登记工作。不动产权属登记办结6745件，其中国有建设用地使用权及房屋所有权转移登记办结760件，预告及抵押权预告登记已办结2623件。抵押权注销登记已办结1102件。査（解）封登记已办结71件。根据《关于解决房地产开发遗留问题的实施方案》和《关于为部分工业企业办理不动产产权登记证的实施方案》要求，积极解决房地产遗留问题，保护群众和企业不动产权，解决房地产遗留小区32个，办理分户登记1135本，解决工业企业遗留问题36个，办理不动产登记12本。

【耕地占补平衡】

完成2019年度盐山县自主开发耕地（占补平衡）项目。总投资70余万元，新增耕地占补平衡指标2304亩，有效地保障盐山县建设用地指标的使用，为财政增收3。5亿余元。

【建设用地保障】

围绕盐山县20件大事实事、违法用地补办手续及政府工作安排，完成省委督查组督导的2017年违法用地77图斑，补办转用手续。2019年第一批次建设用地卷（中医院、韩桥棚户区改造等项目）经省政府批准。2019年第三批次建设用地组卷工作（五馆四中心、曾庄水厂项目），上报省政府批准。宏润公司50MW风力发电项目已上报省厅审批。

第七中学、凤凰路小学，第八中学等地块进行组卷前期工作。全年出让土地12宗，面积485亩，为县财政收入出让金4。0182亿元。为企业办理抵押登记2189件，抵押金额13。6亿元。

转让肃宁县耕地占补平衡指标（自主开发项目）500亩，转让金额7500万元。为小微工业园供地6块，办理建设用地规划许可11份，办理建设工程规划许可6份，审批项目总建筑面积650亩。

【土地监察和信访维稳】

（1）制定出台《盐山县违法占地清除存量严控新增综合整治“严管年”行动方案》《进一步加强违法占地严管严控的实施意见》。（2）严控新增违法用地。按照《关于建立健全违法占地违法建设防控治理长效机制的若干意见》，以土地利用总体规划、城乡规划等相关规划为依据，对未依法取得集体土地使用证或国有土地使用证违法占地、违法建设的行为，建立台账，分类查处。对自然资源部、市政府下发的新增图斑全部整改的到位。

（3）加大清除遗留问题力度。深入开展“三年行动”“5+1”行动。对存量违法用地进行全面清查，拉单挂账，登记造册，逐宗明确整改时限，明确整改责任。组织开展全县范围内集中拆违行动，做到整改到位一宗，上报一宗，确保按期“清仓”。凡超出规定整改期限拒不整改的，县供电公司先行予以断电，断电一周后，仍拒不整改的，由乡镇政府组织实施拆除，并将其违法行为列入诚信记录，取得较好效果。

（4）接待群众来访9人次，收到群众来信、来电7件（次），上级业务部门交办3件，每件都按期处理并及时上报结果，没有发生进京、赴省访的问题。

【植树造林】

2019年度沿海防护林工程建设项目，盐山县获得中央投资100万元，造林0。2万亩。

【林政管理】

2019年办理林木采伐证一份，采伐衰老苹果树20亩。按照省厅的要求，开展保护森林资源监督检查专项行动，有效制止征占林地和林木乱采。依法对野生动物驯养场、候鸟迁徙地和栖息地进行疫情监测，共出动车辆40余次，人员70人次，巡查坑塘35个，沟渠4条，片林1万余亩。